黄季焜——包容性的农村经济转型：路径、驱动力和影响
2018-03-18 来源： 作者：
2018年3月16日下午，44118太阳成城集团教授、44118太阳成城集团中国农业政策研究中心主任黄季焜做了主题为“包容性的农村经济转型：路径、驱动力和影响”的学术报告。本次报告由中心副主任盛誉老师主持，44118太阳成城集团邓兴旺教授等两百余名师生参加讲座。
盛誉老师首先介绍了黄季焜教授的学术成就。黄季焜教授为发展中国家科学院(TWAS)院士(Fellow)，国际农经学家协会(IAAE)终生荣誉会士(Fellow)，美国农业和应用经济学会（AAEA）会士(Fellow) ，“国家杰出青年科学基金”获得者，教育部长江学者特聘教授，兼任亚洲农业经济学家学会(ASAE)会长、中国农业经济学会副会长、中国农业技术经济学会副会长。
六十年前，中国的城市化和人均GDP 等水平与印度和越南等国家基本相当，但远低于菲律宾。现在中国在这些指标上已远高于这些中国家，人均GDP已超过菲律宾的两倍。同时，虽然亚洲的农村经济发生了较快的转型，但转型速度在不同国家存在显著的差异；八十年代以来，中国是农村经济转型最快的发展中国家之一。对不同国家农村转型过程的研究发现，原来以农业为基础的人多地少的国家，基本都遵循类似的发展路径，即“粮食生产→多种经营→非农就业→城乡一体化”的发展过程。
在这个农村转型的路径中，黄季焜教授主要分析了转型的驱动力和影响，他提出了“制度创新——政策创新——投资创新”的解释和分析框架（IPIs；Institution，Policy，Investment）。他从过去六十年中国、菲律宾和印度的土地制度改革进程与成效的对比、以及从中国1978年以来的土地等生产要素的制度创新及其影响分析，提出加速农村发展与转型需要制度创新；从科技进步对全要素生产力的影响、以及从市场改革对农业结构转型和农民收入影响等的分析，指出政策创新在农业发展与转型中作用；从农业基础设施建设和农村投资等领域的分析，指出创新性的投资在农村转型中的作用。而从中国的经验来看，不同阶段需要与之相适应的制度、政策和投资的创新。
对亚洲主要发展中国家农村转型速度及其效果的对比分析，黄季焜提出加快农村经济转型有助于农村发展和减贫。同时，因为农村转型和经济转型是相辅相成的，加速国家经济结构转型能促进农村发展与减贫。实施乡村振兴战略要特别关注农村经济转型的阶段及其驱动力、要充分发挥城镇化拉动乡村振兴的作用。最后，黄季焜教授指出，制度、政策和投资(IPIs)是促进包容性农村经济转型的重要驱动力，而在不同地区（不同转型阶段）需要与其相适应的制度安排、政策措施和投资领域，即IPIs的优先序或顺序性。